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Inclusión de aspectos relacionados con la Seguridad Vial y la movilidad sostenible en las licitaciones de las Administraciones Públicas

Fecha actualización: 11 marzo 2024
cabecera Licitaciones

La contratación pública representa entre el 15% y el 20% del producto interior bruto en la mayoría de países europeos desarrollados.

La incorporación de cláusulas sociales y laborales en la licitación pública puede permitir corregir externalidades negativas en el proceso de producción que alejan la producción privada de la socialmente óptima, generando un coste a la sociedad. Estas cláusulas permiten a las administraciones públicas corregir la asignación de mercado en relación a la distribución del empleo entre hombres y mujeres, entre contratos de desigual duración temporal, mejora de las condiciones laborales, conciliación de la vida profesional y familiar, promoción del empleo de personas con capacidades diferentes y de colectivos especialmente afectados por el desempleo, formación y protección de la salud y la seguridad en el trabajo, etc.

Por ello, se propone la incorporación de elementos en la contratación pública de obras, bienes y servicios que apoyen la mejora de la seguridad vial y de la movilidad segura y sostenible, reduciendo la siniestralidad vial de origen laboral.

Objetivos

Utilizar la licitación pública como instrumento para la mejora de la seguridad vial y el apoyo a la movilidad segura y sostenible.

Descripción

Se propone incorporar medidas relativas a la seguridad vial asociadas a los desplazamientos laborales, pero también con un enfoque de conservación del medio ambiente y en la lucha del cambio climático. Todo ello a través de la contratación pública responsable de obras, servicios o suministros, donde se incluyan cláusulas o criterios sociales y medioambientales en los pliegos de contratación pública, ya sea como cláusula de obligado cumplimiento, condiciones especiales de ejecución, o como criterios de valoración para la adjudicación, siempre que tengan relación directa con el objeto de la contratación (y además no sean discriminatorias, ofrezcan transparencia y libre concurrencia competitiva), como por ejemplo:

  • Contar con planes de movilidad segura para desplazamientos "in itinere" y en misión.
  • Existencia de monitoreo de la seguridad vial y formación de conductores.
  • Tener la certificación ISO 39001.
  • Características de los vehículos que se emplearán para prestar los servicios contratados.
  • Mejorar de la programación y planificación de las operaciones.
  • Elaboración de guías sobre seguridad vial y/o formación impartida en esta materia por el contratista a los trabajadores participantes.

Ejemplos de aplicación

  • Transport for London (2014). Improving road safety through procurement ( pdf   6,74 MB )

    6,74 MB Descargar
  • Ayuntamiento de Pamplona (2021): Contrato para el “Suministro en régimen de arrendamiento de 6 vehículos, destinados al área de seguridad ciudadana” incluye medidas adicionales de seguridad para los vehículos como uno de los criterios sujetos a valoración

    515,18 KB Descargar
  • Gobierno de las Islas Baleares (2022): "Acuerdo marco para la contratación centralizada de los seguros de los vehículos del parque móvil de la Administración" en el Pliego de cláusulas administrativas particulares, que añade una cláusula asociada a la seguridad

    875,05 KB Descargar

Documentos

  • Guía de recomendaciones para la inclusión de aspectos relacionados con la Seguridad Vial en las licitaciones de las Administraciones Públicas (Universidad de Murcia y DGT)

    Descargar
  • Guía sobre contratación pública estratégica y socialmente responsable. Inclusiva de clausulado social y sistemas de verificación de cumplimiento y medición de impacto (Ayuntamiento de Pamplona)

    845,59 KB Descargar

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Acto de presentación de la Estrategia de Seguridad Vial 2030

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